塔岗河片区水环境治理项目（片区一）工程总承包（EPC） 招标公告 （资格后审） 一、招标条件 #.#本招标项目塔岗河片 ### 以镇徒经发【####】###号批准建设，招标人为镇江市丹徒区辛丰镇人民政府，建设资金来自镇江丹徒区辛丰镇人民政府财政统筹（资金来源）。 ### 条件，现对该项目塔岗河片区水环境治理项目（片区一）工程总承包（EPC） ### 公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。 #（招标代理机构名称） ### 事宜。 二、 ### 范围 #.#项目概况： #.#.#建设地点：镇江市丹徒区辛丰镇塔岗河流域（塔岗河以南四条路）。 #.#.#建设规模：新建雨水管道约###m、污水管道约####m、雨箅式盖板沟/雨水边沟约####m，沟渠疏浚约####m，雨污水管修复约####m，及其配套检查井等附属设施。 #.#.#合同估算价：####万元（其中工程施工费####万元，工程设计费##.#万元） #.#.#工期要求：###日历天 #.#.#质量要求： (#)设计要求的质量标准：合格，符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求。 （#）施工要求的质量标准：合格 #.#招标范围：在招标人提供的相关资料及要求的基础上， ### 方案设计、初步设计（包含编制设计概算）、施工图纸设计和工程施 ### 有工作，包括但不限于以下方面：#、 ### 雨污分流改造；#、 ### ### ；#、 ### 修复；#、 ### 清淤修复。 三、投标人资格要求 #.#资格审查必要条件： （#）具有独立订立合同的能力； （#）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； （#）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题， ### 门暂停投标资格并在暂停期内的； （#）企业的资质及等级要求：企业须同时满足下列条件： ①设计资质： ### 门颁发的【工程设计综合】资质甲级或者【 ### 业】设计资质丙级及以上或者【 ### 业】设计资质（燃气工程、轨道交通工程除外） ### 业【排水工程】专业设计资质丙级及以上；②施工资质：具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。 （#）投标人拟派工程总承包项目经理要求： ①投标人拟派工程总承包项目经理必须满足下列注册执业资格之一： #）注册建 ### ### 门颁发的安全生产考核合格证（B类证书）； #）注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书； #）具有给水排水专业高级工程师或以上技术职称（人员专业以职称证书载明的专业为准，如职称证书未注明专业，以正式有效的技术职称申报材料或发证机构出具的相关证明文件为准）； #）注册监理工程师（市政公用工程）。 投标人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人或设计负责人，兼任施工负责人或设计负责人的应同时满足第（#）项相应的资质和条件。 ②并且投标人拟派工程总承包项目经理必须满足下列条件： A．工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； B．工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目经理”或者“施工工程中的项目负责人”职务； C． ### 为记录； ### 为记录，但自记录之日起已超过#年的； D．工程总承包项目经理是非变更后无在建工程，或工程总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满#个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目经理解锁手续，或工程总承包项目经理有在建工程， ### 的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目经理执业范围之内。 (#）项目管理机构： ①设计负责人 A．设计负责人资质：具有给水排水专业高级工程师或以上技术职称（人员专业以职称证书载明的专业为准，如职称证书未注明专业，以正式有效的技术职称申报材料或发证机构出具的相关证明文件为准），或具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书； B．并且设计负责人必须满足下列条件： （a）设计负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 （b） ### 为记录； ### 为记录，但自记录之日起已超过#年的。 ②施工负责人 A．施工负责人资质：具有二级及以上注册建造师（市政公用工程专业）资格， ### 门颁发的安全生产考核合格证（B类证书）； B．并且施工负责人必须满足下列条件： （a）施工负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 （b）施工负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上，任“工程总承包中的总承包项目经理”或者 “施工工程中的项目负责人”职务。 （c） ### 为记录； ### 为记录，但自记录之日起已超过#年的。 （d）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满#个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了施工负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程， ### 的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内。 （#）工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一： A.工程总承包业绩要求：####年#月#日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同价###万元及以上的市政公用工程总承包业绩，且担任工程总承包项目经理。(须提供中标通知书（直接发包项目提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明材料，或其他直接发包证明材料）、合同、竣工验收证明，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料上的竣工验收时间为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。) B. 工程设计业绩要求：####年#月#日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同投资额或建安费###万元及以上的市政公用工程设计业绩，且担任项目设计负责人。（须提供中标通知书（直接发包项目提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明材料，或其他直接发包证明材料）、设计合同，两者缺一不可。时间以合同签订时间为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。） C.工程施工业绩要求：####年#月#日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同价###万元及以上的市政公用工程施工业绩，且担任项目施工负责人。（须提供中标通知书（直接发包项目提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明材料，或其他直接发包证明材料）、合同、竣工验收证明等证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料上的竣工验收时间为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。） 备注：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的。 （#）投标人提供工程 ### 会保险证明（ ### 会保险证明）（ ### 校、科研机构、 ### 门从事工程设计、 ### 会保险证明的， ### 门提供相应的证明材料） 注：① ### ### ### ### 文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；②工程总承包项目经理和施工负责人和设计负责人达到国家法定退休年龄的， ### 会保险证明材料；工程总承包项目经理和施工负责人和设计负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的， ### ### 门出具的退休证明材料。 （#）符合《 ### 投标法》、《 ### 投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。 #为： （#）自####年#月#日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、 ### 罚的； （#）自####年#月#日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的； （#）自####年#月#日以来， ### 在地省、市、县（市、区） ### 门通报批评的。 #.#投标人不得存在下列情形之一： （#）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （#） ### 的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、 ### 单位、监理单位、 ### 单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。 （#） ### 公正性的单位； （#）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； （#）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； （#） ### ### 在地承接工程的； （#） ### 为且被记录，或者法定代表人、 ### 贿犯罪记录且自记录之日起未超过#年的； （#） ### 在“信用中国”网站（www） ### 人名单； （#）法律法规规定的其它情形。 #.#其他要求： （#）本工程接受联合体投标； （#）联合体投标的，应满足下列要求： 应满足下列要求： ① ### 文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体单位不得超过#家， ### ### 有施工工作的施工单位组成。 ②联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； ③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； ④ ### 施工工作的单位， ### 有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作， ### 有联合体成员法定代表人签署的授权书； ⑤联合体投标的必须由牵头人缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力； ⑥ ### 文件； ⑦签字或盖章要求：如为联合体投标的，投标文件除联合体协议外，其他需要签字盖章的均由联合体牵头人签字盖章（或电子签章）。 （#）投标建筑业企业资质动态监管结果要求：投标人在投标文件递交截止时间当日， ### 于不合格状态。投标文件递交截止时间当日，登录“ ### 监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态。 （#） ### ### 一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔####〕##号）要求，自####年##月##日起， ### 一级建造师电子证书，电子证书式样应按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》 ### ；否则视为无效， ### 承担资格审查不通过或不得分等相应后果。 （#）投标人或项目负责人未被江苏 ### 在《关于公布####年元旦春节 ### 准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔####〕##号） ### 乡建设厅在《关于公布####年元旦春 ### 准入及批评提醒企业和人员名单的通知》（苏建函建管〔####〕###号） ### 准入企业和人员名单； ### 准入的投标人和项目负责人， ### 准入状态的， ### 门的证明。 四、保证金 #.#投标保证金：本工程投标保证金人民币##万元整；投标保证金提交形式，详见招标文件正文。 五、评标方法 本次招标采用综合评分法，采用两阶段评标。开标、 ### ： 第一阶段： ### 资格审查， ### 方案设计文件（总分##分）评审。在方案设计文件合格（得分##分及以上）的投标人中，只有得分汇总排前#名的，才能进入第二阶段开标、评标（投标人得分相同时，得分相同的单位并列同时进入第二阶段）。合格投标人数量大于等于#家，取前#名进入第二阶段开标、评标；如果合格投标人数量小于#家大于等于#家时， ### 进入第二阶段开标、评标；如果合格投标人数量小于#家时， ### 程序，重新招标。方案设计文件得分带入第二阶段。 第二阶段： ### 分（仅针对通过第一阶段评审的投标文件）， ### 分包括项目管理组织方案（总分#分）、工程总承包报价（总分##分）、项目管理机构（总分#分）、 ### 信用评价（总分#分），并按照招标文件规定的评标方法完成评审。 分值构成 (总分###分) 技术标：方案设计文件：##分 项目管理组织方案：#分 经济标：工程总承包报价：##分 商务标：项目管理机构：#分 ### 信用评价：#分 序号 评审项 评分因素（偏差率） 评分标准 # 方案设计文件（##分） #．对本项目的理解（#分） 包括对本项目具体情况熟悉程度，工作内容思路是否清晰，工作范围和目标是否明确、规划和政策的解读是否透彻等；在各投标人之间横向比较优得#分，良得#分，一般得#分，未提供不得分。 #．技术路线(#分) 在雨、污水管道现状情况梳理的基础上，提出混接点改造、管网修复、空白区建设和排水沟清淤修复设计的总体思路及技术路线设计思路清晰，有针对性。在各投标人之间横向比较优得#分，良得#分，一般得#分，未提供不得分。 #.对标段范围内排水系统熟悉情况(##分) 对本项目范围内的现状情况了解程度、 ### 评分， ### 、 ### 、污染源情况等。在各投标人之间横向比较优得##分，良得#分，一般得#分，未提供不得分。 #．方案深度(##分) 符合发包人要求和技术需求书的要求。方案全面、科学、合理、可行，与实际相符性。图纸设计深度完整性和合理性。在各投标人之间横向比较优得##分，良得#分，一般得#分，未提供不得分。 #．经济分析(# 分) 经济测算文件编制内容完整、合理。符合国家法律法规及规范标准。符合地方政府有关的政策文件规定。在各投标人之间横向比较优得#分，良得#分，一般得#分，未提供不得分。 注： ### 有技术标评委评分的算术平均值为最终得分。 # 工程总承包报价（##分） 报价评审（ ### 有费用）（##分） 方法二： ### 算术平均，该平均值下浮#%、#.#%、#%、#.#%（ ### 在开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价#%扣#.#分；每高于评标基准价#%扣#.#分。偏离不足#%的，按照插入法计算得分。 注：小微企业单独参与投标或小微企业之间组成联合体参与投标的，评标时在原报价评分的基础上增加其价格得分的#%作为报价得分。 大中型企业与小微企业组成联合体参与投标且联合体协议约定小微企业合同份额占到合同总金额##%以上的，评标时在原报价评分的基础上增加其价格得分的#%作为报价得分。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格优惠政策。 中小微企业划型标准请对照《关于印发中小企划型标准规定的通知》（ ### 联企业〔####〕###号）。 ### 业为“建筑业”。 投标报价合理性（#分） #． ### 范围相一致；（#-#.#分） #．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；（#-#.#分） #．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；（#-#.#分） #．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。（#-#.#分） 说明： （#）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； （#） ### 判定为无效标的投标文件。 （#） ### 在评标报告签字后，出现招投标当事人质疑、投诉、复议及其他任何情形，评标基准价不改变（但评标过程中的计算错误可作调整）。 # 项目管理组织方案（#分） #．总体概述（#分） 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、 ### 评分。（#-#分） #．设计管理方案（#分） ### 计划、设计组织实施方案、设计控制措施、 ### 评分。（#-#分） #．施工管理方案（#分） ### 计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、 ### 管理、 ### 评分。（#-#分） #．采购管理方案（#分） 对采购工作程序、 ### 计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、 ### 评分。（#-#分） 注：（#）项目管理组织方案总篇幅不得超过###页，每超出#页扣#.#分，扣完为止。 （#） ### 有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中，除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的##%。 # 项目管理机构（#分） 投标人需配置齐全以下人员： #、项目设计技术负责人：具有给水排水专业高级及以上技术职称且具有注册公用设备工程师（给水排水）证书； #、给水排水专业设计人员：具有给水排水专业高级及以上技术职称且具有注册公用设备工程师（给水排水）证书； #、结构专业设计人员：具有高级及以上技术职称且具有一级注册结构工程师注册证书； #、道路专业设计人员：具有高级及以上技术职称且具有注册土木工程师（道路工程）证书； #、环境工程专业设计人员：具有环境工程专业高级及以上技术职称且具有注册环保工程师证书； #、造价专业编制人员：具有一级注册造价工程师证书且具有高级及以上技术职称。 以上人员配置齐全，符合要求的得#分，配置不全或未配置相关人员的不得分。 注：① ### 保 ### 会保险缴费证明材料、相关证书原件扫描件，不满足要求不得分；②各专业人员之间不得相互兼任，否则该人员不予计分；③以上人员专业以职称证书载明的专业为准，如职称证书未注明专业，以正式有效的技术职称申报材料或发证机构出具的相关证明文件为准。 # ### 信用评价（#分） ### ### 网站公布的当时段建筑业企业信用评价结果，按照信用等级折算相应信用得分，信用等级A级得#分，B级得#.#分，C级得#.#分，D级得#.#分，E级得#分。 备注：（#）投标截止时， ### 网站公布的当时段建筑业企业信用评价结果中无投标人信用评价数据的，信用评价得分为#分； （#）以联合体形式投标的，信用得分按照联合体各成员中最高等级折算得分计算。 六、招标文件的获取 凡有意参加投标者，请于####年##月## 日##：##至####年##月##日##：##期间使用企业CA证书登录 ### ，网上支付工具软件使用费人民币###.#元（含手续费#元）（售后不退）， ### 文件，逾期不得下载。 七、投标截止时间 投标截止时间为：####年 ##月##日##时##分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准） 八、其他 #投标企业诚信库中的信息、数据为准， ### ### 企业诚信库后选择编入投标文件； #.#投标人存在串通投标、以他人名义投标、 ### 为，或者无正当理由放弃投标、中标资格， ### 失败的， ### 的投标。 #.#投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、 ### 文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、 ### 文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、 ### 文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示#个月，在公示期间， ### 文件中明确拒绝其投标。 #.#异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[####]#号和苏建规字[####]#号文规定的方式和程序，通过“ ### 开放式应用信息平台”网上提出。 ### 理异议或投诉。 ### 文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的， ### 人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。 九、发布公告的媒介 #、镇江市公共资源交易电子服务平台(发布公告的媒介名称)上发布； #为第#次发布。 十、联系方式 ##.#、招标主体： 招标人地址：镇江市丹徒区辛丰镇人民政府 联系人：汤忆缘 电话： ########### 招标代理机构地址：镇江市丹徒区金谷东路#号 联系人：张燕 电话：####-######## ##.#、 ### 门： ### 门： ### 工程交易科联系电话：####-######## 网络信息科联系电话：####-######## ### 门： ### 联系电话：####-######## ##.#、技术支持： CA签章办理指南： ### 网上招投标系统： ### 联系电话：########## ### 址： ###