###############各村居、站所，镇直各机关单位： 为了进一步规范全镇工程发包、土地承包以及政府采购等各方面的工作，根据招投标相关法律法规及文件，本着公开公正、科学规范、高效节约的原则，结合我镇实际情况，制定本方案。 一、适用范围 本制度适用于财政、镇直单位和村（居）集体资金在本区域内投资的施工项目、政府采购目录限额以下的采购项目和工程勘察、设计、监理等项目。凡##万元（含##万元）以上的施工建设项目和工程勘察、设计、监理等项目，##万元以上的政府采购项目， ### 招标；#万元（含#万元）至##万元以下的工程项目建设、#万元（含#万元）至##万元以下的政府采购项目和#万元（含#万元）至##万元以下的工程勘察、设计、代理、监理等项目， ### 组织在镇开展招投标工作；#万元以下的工程、政府采购和工程勘察、设计、代理、 ### 比价确定中标人。 农村土地、山林、水面等 ### 工作。 二、组织领导 成立以镇长任组长，班子其他同志任副组长，司法、村建、财政、农经、法律服务等单位负责人为成员的招投标领导小组， ### 负责招投标日常工作。 三、招投标程序 #.提交招标申请。招标单位经过立项申请和审批后（ ### 的必须附镇领导班子会议纪要红头文件），就招投标事项的初步方案提出书面申请，经分管领导初审后报镇主要领导批准， ### ### 工作。（村居申请还需附村居两委会和村民代表大会的会议记录等其他书面材料）。 #.编制招标文件。 ### 文件或工程量清单。文件内容包括项目名称、实施地点、技术要求、开标时间、评标办法（一般为合理低价法和最高价法）、付款结算方式、工期、 ### 有实质性要求，以及拟签订合同的主要条款。 #.发布招标信息。凡公开招标的项目， ### 络平台、显示影屏、 ### ### 信息，招标公告、 ### 主任朱 ### 上。公示期不少于#日，公示期结束后开始报名，报名时间不得少于#个工作日，公示之日至报名截止时间不得少于#个工作日。 #.投标资格审查。 ### 和招标文件要求携带相关资料报名。 ### 资格审查。 #.缴纳有关费用。 ### 对审查合格的投标人收取###-###元的报名费（根据标的物大小核定）和投标保证金。报名费用于招投标事项的各种开销，不论是否中标都不予退还。投标人需交纳一定的投标保证金（不超过投标总价的#%），在招投标事项结束后， ### 领回投标保证金。 ### 分， ### 分在签订合同时补足中标价的##%。 ### 完毕无争议后如数退还履约保证金。 #.领取招标文件或工程量清单。投标人资格审查合格并缴纳有关费用后， ### 领取招标文件或工程量清单。 #。 ### 成员主要由镇分管领导或挂包领导、招标单位主要负责人、 ### 门人员组成，同时邀请镇纪委监督。（评标小组必须由#人以上的单数组成，其中经济技术类人员不少于评标小组成员的#/#）。 #.开标、评标、定标。 ### 文件规定的时间、地点开标。根据招标文件规定， ### 开标、评标、定标。投标人少于#个的不得开标。重新招标后投标人仍少于#个的， ### 招标。在本镇驻派纪检组或本镇纪委监督下，实行公开议标或比价。 #.参与人员。 ### 主持开标，招投标领导小组要委派#名以上评标小组成员参加评标并签字， ### 全程监督并复查投标人相关资格，对评标结果确认无误后签字确认。 ##.中标公示。 ### 公示，公示期不得少于#日。中标公示需张贴在镇公示栏， ### 上公示。如投标人有异议， ### 单位提出，招标单位应于收到异议之日起#日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。若投标人认为仍不符合有关规定的， ### 书面提出异议， ### 收到投诉之日起#个工作日内决定是否受理投诉， ### 理决定。 ##.订立合同。公示结束后，招标单位向中标人发出“中标通知书”。中标人应于##日内（具体日期以“中标通知书”为准）与招标单位订立书面合同。 ### 单位签订合同，则招标单位可与第二中标候选人签订合同，并没收第一中标人的投标保证金。 ##.整理归档。 ### 在招投标工作结束后，负责收集、整理相关资料并立卷归档。 盱眙县天泉湖镇人民政府 ####年##月##日 （此件公开发布）