begin--> ### 信管函〔####〕###号 各省、自治区、 ### ， ### 、 ### 、 ### 、 ### ， ### 企业， ### ： ### 业进一步改善服务质量，提升服务水平， ### 决定自即日起到####年#月底， ### 动（简称“###”行动）。有关事项通知如下： 一、总体要求 ### 会主义思想为指导， ### 的发展思想，按照党中央、 ### ### 署，聚焦影响用户感知的信息通信服务环节，推动实现服务举措“五优化”，建立个人信息保护“双清单”，实现服务能力“四提升”。到####年#月底， ### 业综合服务明显改善，用户获得感、幸福感和安全感进一步提升。 二、重点任务 （一）服务举措“五优化”。 #.优化资费套餐设置展示方式。基础电信企业应在自有营业厅、掌厅、网厅、资费专区、 ### 在售的资费套餐，以及面向老年人、残疾人的优惠资费套餐查询入口。全面梳理在售套餐名称，避免引发理解歧义。及时提醒用户套餐内流量使用情况，合理设置套餐外流量单价。（####年##月底前完成） #.优化双千兆服务宣传方式。基础电信企业应进一步落实#G服务“四个提醒机制”和“四条营销红线”要求。 ### 、下行理论速率，按照承诺提供服务，确保用户接入速率达标，并采用适当方式向用户告知硬件设备、 ### 速的影响。（####年##月底前完成） #.优化隐私政策和权限调用展示方式。 ### 企业（首批实施的企业名单见附件）应以简洁、清晰、易懂的方式，向用户提供APP产品隐私政策摘要；涉及调用用户终端中相册、通讯录、位置等敏感权限的，还应当以适当方式告知用户调用该权限的目的，充分保障用户知情权。（####年##月底前完成） #.优化APP开屏弹窗信息展示方式。 ### 企业应在其APP开屏信息和弹窗信息窗口设置明显、有效的关闭按钮，按钮大小、位置、颜色应易于操作辨认，让用户“找得到，关得了”。APP开屏信息窗口不得使用整屏图片、视频等作为跳转链接，诱导用户点击或易造成用户误点击，给用户带来不便。（####年##月底前完成） #盘类服务提供方式。相关企业应优化产品服务资费介绍，清晰明示存储空间、传输速率、功能权益及资费水平等内容， ### 误导宣传。 ### 络条件下，向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求。（####年##月底前完成） （二）建立个人信息保护“双清单”。 各相关企业应建立已收集个人信息清单和与第三方共享个人信息清单（首批设立“双清单”的企业名单见附件），并在APP二级菜单中展示，方便用户查询。（####年##月底前完成） 已收集个人信息清单应简洁、清晰列出APP（包括内嵌第三方软件工具开发包SDK）已经收集到的用户个人信息基本情况，包括信息种类、使用目的、 ### 景等。 与第三方共享个人信息清单应简洁、清晰列出APP与第三方共享的用户个人信息基本情况，包括与第三方共享的个人信息种类、使用目的、 ### 景和共享方式等。 （三）服务能力“四提升”。 #.提升跨区域通办能力。基础电信企业新增“ ### ”和“固移融合”服务跨区域通办。 ### 内， ### ，实现跨省办理。 ### 固定宽带和手机号码融合，鼓励具备能力的基础电信企业积极推动实现跨省办理。（####年##月底前完成） #服务能力。 ### 前期对外承诺开放渠道基础上，在全国范围内新开放可办理携出服务营业厅#####家， ### 会公示， ### ，让用户少跑路。 ### 上办理和携出用户异地营业厅话费余额退还服务，鼓励具备能力的基础电信企业实现异地营业厅办理携入服务。（####年##月底前完成） #.提升客服热线响应能力。 ### 信息服务的企业应建立客服热线电话， ### 、APP等显著位置公示客服热线电话号码。鼓励具备条件的企业提供充足的人工客服坐席（首批实施的企业名单见附件），并向老年人提供人工直连热线服务，客服热线力争达到月均响应时限最长为##秒，人工服务的应答率超过##％。（####年#月底前完成） #.提升APP关键责任链个人信息保护能力。 ### 为本平台APP提供检测服务，及时向APP开发者反馈相关问题并督促改正，防止违规APP上架。 ### ### 景下，不得自启动或关联启动；APP开发者、内嵌SDK应提供相应功能，由用户自主选择是否开启关联启动。（####年##月底前完成） 三、保障措施 （一）强化组织落实。各单位要高度重视信息通信服务质量提升工作，把维护用户合法权益放在首要位置，加强组织领导，完善管理制度，明确任务分工，夯实主体责任，采取有力措施，确保各项工作取得实效。 （二）加强监督指导。 ### 建立跟踪、约谈、排名、社会公示机制，及时交流、推广典型案例和成功做法。 ### 要加强监督指导，督促属地企业按时保质完成任务。 ### 要跟踪监测各项重点任务完成情况，为监管工作提供有效支撑。 （三）推动协同共治。推进政府监管、社会监督、企业自律、用户参与的协同共治，形成服务提质与感知提升良性互动。 ### 动为契机，充分发挥主动性和创造性，创新服务模式及方法，为用户提供更周全、更贴心、更便捷的服务。 （四）建立长效机制。 ### 管理长效机制，巩固深化各项工作成效，努力满足用户需求。 ### 适时开展“回头看”， ### 、见到实效。 附件：首批设立“双清单”、提升客服热线响应能力、 ### 企业名单 ### ####年##月#日 end-->