云南省宣威市环境保护局关于2019年1月24日宣威市第一人民医院整体搬迁项目环境影响评价文件拟进行审查公示

时间:2019-01-24 地区:云南省 查看完整内容
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根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求, ### 审查,对项目基本情况予以公示,公示期为####年#月##日—####年#月##日(#个工作日)。   
听证权利告知:依据《 ### 政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价决定要求听证。   
联系电话: ####-#######,传真:####-#######   
通讯地址: ### 窗口( ### 二楼)   
邮 编:######   
项目名称   
 ### 整体搬迁项目   
建设地点   
宣威市虹桥街道振兴南路东侧   
建设单位   
 ###    
环评文件类型   
报告书   
环境影响评价机构   
 ###    
项目概况   
 ### 整体搬迁项目,其规划总占地面积######(###亩),本次建设内容(包括门急诊综合楼、医技楼、住院楼、食堂及相关配套设施等),总占地面积#####,剩余#####作为预留用地。本次评价只对占地面积#####(建设内容为门急诊综合楼、医技楼、住院楼、食堂及相关配套设施等) ### 评价,剩余预留用地#####, ### 评价。   
 ### 整体搬迁项目,总投资#####万元,总建筑面积#####,主要建设内容包括门急诊综合楼、医技楼、住院楼、食堂及相关配套设施等。门急诊综合楼总建筑面积#####(其中地上#-#F的建筑面积为#####,地下-#F建筑面积为####)、医技楼总建筑面积#####(其中地上#-#F的建筑面积为#####,地下-#F的建筑面积为####)、住院楼总建筑面积#####(其中地上#-##F的建筑面积为#####,地下-#F的建筑面积为####m#)、食堂总建筑面积###m#。 ### 整体搬迁项目,总占地面积#####,其中建筑占地#####, ### 占地#####m#,道路占地####m#,绿化面积#####,其他辅助设施占地####m#。本项目容积率#,建筑密度##%,绿地率##%。   
 ### 开设儿科、妇科、眼科、产科、肿瘤科、五官科、骨科、口腔科、消化内科、普外科、心血管内科、麻醉科等##个临床科室,检验、CT 室、体外震波碎石室、经颅超声多普勒诊断室、乳腺红外线扫描室、放射、B 超心电图、病理、内窥镜室等## 个医技科室;不设置传染病科室, ### 。   
本项目于####年#月##日正式开工建设,####年#月##日主体工程竣工,竣工后由于人力资源短缺,不能满足开展医疗业务工作需求, ### 招聘、培训,满足运营条件后于####年#月##日开展医疗业务工作。   
本项目建设内容为主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程。   
项目主要环境影响   
施工期主要环境影响:   
(一)废气环境影响分析 本项目已建成投入使用,施工期已结束, ### 门,项目建设过程中未出现重大扰民、公众投诉现象,本环评对施工期作回顾性分析评价。 ### 地平整、土方挖掘,建筑材料的运输,装卸、堆存等。 ### 施工条件、管理水平、机械化作业程度及天气状况等诸多因素有关,一般在旱季有风天气扬尘产生较严重。此外燃油机械设备作业时会产生尾气,其中污染物主要为 CO#、NOX、碳氧化合物等,呈无组织排放。据有工程分析计算,项目区施工期扬尘总产生量为##/施工期, ### ,TSP浓度最大达到#/m#, ### 仍可达到#/m#, ### 才低于#/m#。 ### 的艾瑞斯幼儿园、 ### 的新发村散户#户, ### 新发村#组居民,施工对其影响较大。   
(二)废水环境影响分析 #. 施工废水:根据工程回顾分析,建筑施工期废水产生量为#/d。 ### 地设置施工废水沉淀池一座,容积为 ##m#,专门用于收集沉淀施工废水。施工废水采用沉淀池收集沉淀、过滤后, ### 内施工过程、场地洒水降尘、建筑材料冲洗等施工环节,不外排,对周边环境影响较小。#. 施工人员生活污水:施工期施工人员除看守人员(约 # 人) ### 内住宿,项目区内未设置旱厕,依托于周边生活设施。施工期施工人员废水主要为清洗废水,根据工程回顾分析,施工期生活污水产生量为 #/d, ### 地内设置生活污水沉淀池一座,容积为 #m#,专门收集沉淀施工期产生的生活污水。由于生活污水量较小, ###  ### 用于洒水降尘,不外排,对周边环境影响较小。项目现已完成施工阶段, ### 理后回用,施工废水并无外排,施工期间没有收到相关环保投诉,施工废水随施工结束而结束,并无遗留环境问题。   
(三)噪声环境影响分析 项目施工期噪声产生于施工机械运转,主要施工机械有打桩机、挖掘机、推土机等。在施工过程中,这些施工机械往往是同时作业,噪声源辐射量的相互叠加,声级值较高,辐射范围较大。同时各施工阶段使用不同的施工机械,其数量、地点常发生变化,从而导致噪声产生的随机性、无组织性,属不连续产生。运输车辆的噪声更具不规律性。   
(四)固体废物影响分析 根据项目工程分析内容,施工期间固体废物主要为基础施工产生的弃土石方,建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。#. 弃土石方:根据工程分析,本项目建设过程中共开挖#####m#,回覆表土####m#,场平回填##### m#,需外购土石方#####m#,整个项目建设过程中不产生永久弃渣,对环境的影响不大。#. 建筑垃圾:施工期建筑垃圾主要是施工废弃材料,以装修和建筑废弃材料为主。共产生建固体废物约##t。 ### 收集后再利用, ###  ###  ### 堆放,无随意丢弃。 ### 置,没有对周围环境产生较大影响。#. 生活垃圾:施工人不设施工营地,施工期间生活垃圾产生总量为#t, ### 置。不得随意堆放、倾倒。 ### 置后施工人员产生的生活垃圾对环境造成的影响小。项目现已完成施工阶段,施工 ### 置且随施工结束而结束,施工期间没有收到相关环保投诉,并无遗留环境问题。   
(五)生态环境影响分析 施工期开挖、填土、地基建设、机械设备及材料堆放等活动不可避免地对地表产生影响,造成原有土壤扰动,增加水土流失。雨季施工易造成水土流失。在施工过程中会形成新的开挖面,由于土体结构的扰动,破坏了原来的地貌,使土壤的抗蚀能力减弱,会导致不同程度的水土流失;在径流的冲刷作用下, ### 地的水土流失量将会大量增加,污染附近水体,其后果是水变浑浊,透明度降低;另外,在土开挖和运输过程中,会使旱季空气中的扬尘增加,这些尘土降落沿线附近河流水体后会使其悬浮物浓度上升; ### 理不当,会使水土流失延续至施工期以后。因此,施工期建设中应加强管理,实行雨污分流。 ### 地设置遮挡,防止雨水汇入施工区增加水土流失。待工程完成后,尽快完成绿化植被,从而减少对生态环境的影响。   
(六)土地利用影响分析  ### 址位于宣威市振兴南路以东,占地面积#####,用地性质为医疗用地, ### 市规划用地, ### 市规划要求。项目不占用基本农田,项目建设对当地农户的生产生活无影响,不会降低周围群众生活水平。因此,认为项目建设项目占用土地对当地土地利用影响较小。   
(七)水土流失影响分析 项目在施工过程中,因运输、堆放材料,平整土地、搭临时工棚等,不可避免地还要临时占地, ### 分土壤直接裸露于地表,在多雨的情况下, ### 部的水土流失状况。而且,施工中土石方的挖填对土壤的扰动,导致原有的土壤层次和结构遭受破坏,其抗蚀能力与原自然状态相比大大降低, ### 部水土流失问题。   
(八)对#生植被的影响分析 评价区现状为规划建设用地,区域内植被主要为荒草,场地周边植被主要为人工植被无原生植被。项目建成后,区内的绿化美化树种、花卉,尽量选择乡土树种,则工程的建设对评价区内的植被类型、植物种类均不会产生不利影响。项目建成后,项目区内的绿地率提高,绿化美化花卉植物种类多种多样,植被可净化空气、美化环境的功能大大提高。   
(九)对动物的影响分析  ### 区内,人类活动频繁,已不具备野生动物良好的栖息条件,区域无大型野生动物存在,主要为适应性广、活动强的小型动物,如麻雀、蟾蜍、家鼠等。项目施工会对动物栖息环境产生影响,但这些动物适应性强,栖息地可迁移,项目区不涉及国家和云南省保护野生动物,也无大型野生动物,项目对野生动物影响不大。项目现已完成施工阶段,施工期间造成的水土流失已随施工结束而结束, ### 了绿化种植恢复,生态环境影响减小。   
运营期主要环境影响:   
(一)废气环境影响分析 根据工程分析可知,本项目运营期主要是以电、太阳能气等清洁能源为燃料,不使用锅炉,运营期大气污染物主要为食堂厨房油烟、 ### 汽车尾气、 ### 理站、化粪池、垃圾桶产生的恶臭等。   
(二)废水环境影响分析 项目内不设职工宿舍, ### 住宿。运营期产生的废水主要分为四类,一为门诊废水; ### 废水;三为检验废水;四为食堂废水。根据工程分析可知,本项目用水量为### m#/d(######m#/a),废水产生量为###/d(######/a)。废水中污染物主要为 COD、BOD#、SS、NH#-N、粪大肠菌群。   
(三)噪声环境影响分析  ### 内人群活动产生的噪声, ###  ### 的车辆噪声、水泵等设备运转产生的设备噪声以及备用发电机产生的噪声。   
(四)固体废物环境影响分析 项目运营期产生的固体废物主要包括医疗废物、生活垃圾、餐厨垃圾、 ### 理站及化粪池污泥等。本项目在运营期产生一定量的医疗垃圾,医疗垃圾主要为被血或分泌物污染的护理用具、敷料、一次性医疗用品等。根据我国《医疗废物管理条例》 ### 制定的《医疗废物分类目录》,医疗废物主要分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物等五类,根据工程分析,本项目医疗废物产生量为约 ###kg/d,##t/a。根据《医疗废物管理条例》的要求, ### 分类收集,用专用容器包装并贴上医疗废物的标签后,于医疗废物暂存设施内存放。 ###  ### 负责清运、处置, ### 内的停留时间不超过 #d,在医疗废物的清运、转移过程中严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的要求填写医疗废物转移联单,建立医疗废物管理台账。医院医疗废物的暂时贮存设施、设备,应当远离医疗区、 ### ,并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童和不识字的老人接触等安全措施。   
(五)外环境对本项目的影响分析 #. 交通道路汽车尾气对本项目的影响分析:外环境对本项目的影响主要来自道路,项目位于宣威市振兴南路东侧。现有道路振兴南路道路两侧都分布有景观绿化带, ### 市道路面建筑物带来一定的影响,因此,应加强临近道路边绿化带的建设,种植叶茂枝密,树冠低垂、粗壮、生长迅速、抗污力强的树木,以减少外环境交通道路汽车尾气对本项目的影响。#. 交通噪声对项目的影响分析: ### 市道路,医院建成后交通噪声对其有一定的影响。虽然交通噪声有随距离衰减,易反射、声源停止即消失的特点,但交通噪声对周围环境影响长期存在。因此,环评建议本项目邻路一侧加强绿化,以便减少交通噪声对其产生的影响。 ### 市道路将有一定的车流量通过, ### 建设,病人需要相对安静的环境,道路车辆噪声对本项目运营具有一定的影响。 ### 界四周噪声值能满足《声环境质量标准》(GB####-####)# 类标准的要求,通过绿化带吸声、围墙隔声,距离衰减后, ### 市道路产生的交通噪声能得到有效衰减,因此,外环境产生的交通噪声对本项目的影响可接受。   
(六)生态环境影响分析 项目建成后,绿化面积#####,绿地率约##%;同时绿化中采用乔、灌、 ### 绿化,增加区域植物物种数量。合理的绿化,会对生态环境产生有利影响。   
(七)环境风险影响分析 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素, ### 期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响和损害程度, ### 的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。根据上述风险评价的目的和重点,确定本次环境风险识别的重点是:项目医疗废水、医疗废物在收集、处置过程如发生泄漏会对环境的影响。   
项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施   
施工期主要环境影响对策和措施:   
(一)废气 #. 分段施工、合理安排施工工期,尽量减少同一时间内的挖土量。#地采取围挡、围护措施, ### 界设置遮挡围墙,以减少施工扬尘的影响。#地洒水以减少扬尘量,洒水次数根据天气状况而定;遇到大风或干燥天气适当增加洒水次数。#. 施工运输易撒漏物质装载规范,保持密闭式运输装置完好和车容整洁,不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。车辆进出、 ### 地时用水把轮胎冲洗干净, ### 区。#. 施工单位加强施工区的规划管理, ### 定点定位,并采取适当的围挡、遮盖防尘措施,砂石尽量放于棚内,在迎风面用苫布或其它材料遮挡。#. 使用商品混凝土, ### 禁止搅拌混凝土,使用预拌砂浆, ### 搅拌砂浆。   
(二)废水 #地内设置生活污水沉淀池一座,容积为#m # ,专门收集沉淀施工期产生的生活污水。#地设#座沉砂池,沉淀池尺寸为 #×#×#m,作为降雨径流沉淀池, ### 理后用于洒水及施工用水,不外排。#. 禁止施工过程中向北盘江排放废水。   
(三)噪声 #. 加强施工管理,合理安排作业时间,避免大量高噪声设备同时施工。#. 整体设备安放稳固,并与地面保持良好接触,有条件的应使用减振机座,降低噪声。#. 选用低噪声设备和工艺,同时加强机械设备检查、维护和保养。保持润滑, ### 件, ### 震动噪声。#界设置遮挡围墙,减轻施工噪声对外环境的影响。#. 合理安排施工时间,严格遵守相关法律、法规规定,合理安排施工。#时应低速、禁鸣。   
(四)固体废物 #. 建筑垃圾中的废弃铁质集中收集后外售, ### 回收利用,其余固废收集后按《城市建筑垃圾管理规定》有关规定, ###  ### 堆放。#回填,无弃方。#置。#. 禁止向北盘江倾倒固体废物。   
(五)生态 #. 合理布设施工临时占地,不占用征地范围以外的土地,减少施工活动对占地范围外植物和其他生态系统的破坏。#. 合理安排施工时间。土方的施工避开雨季,如不能避开雨季施工,应尽量减少施工面坡度,并做到施工料的随取、随运、随铺、随压,以减少雨水冲刷侵蚀。#. 合理安排施工程序,加快施工进度,缩短施工时间。基础开挖等 ### 。#. 工程结束后应尽早绿化,在实施植物措施前, ### 必要的清理、平整和碾压, ### 覆土,保证成活率。#. 绿化设计应当以当地植被与树木为主,成为项目独具特色的景观特质,应以自然风格为主,在道路两侧及各建筑物间,可采用各类乔木、 ### 不同高低层次、不同色彩、不同造型的搭配,种植较多的花草树木, ### 周边景观。 ### 外部景观生态设计,使项目环境与周围自然景观协调统一。#. 绿化结束后, ### 抚育管理,主要包括松土除草、灌溉、施肥、除蘖、修枝、整形等。#. 加强对施工人员和管理人员的教育和管理,提高其环境保护意识,做到文明施工,防止因人为活动造成的区域植被破坏、 ### 引起的景观污染。   
运营期主要环境影响对策和措施:   
(一)废气 #. 项目内使用电为清洁能源。#. 配置油烟净化装置和专门的油烟排气筒,油烟排气筒的设置应高于自身建筑物 #以上,排气口朝向应避开易受影响的建筑物。食堂应按要求安装符合国家相关质量标准的油烟净化装置,油烟净化率须≥##%。#. 汽车尾气主要通过大气稀释扩散, ### 理以减轻其对环境的影响。#. 医院化粪池均为地埋式,且有盖,化粪池产生的异味通过植物吸收、大气稀释扩散后对周围环境的影响不大。#理站采用地埋式,地面上设置控制室,地下设置格栅池、调节池、 ### 理池及消毒池等。 ### 理站排放的异味较少,且周边有绿化, ### 理站异味对周围环境的影响不大。#. 项目医疗废物暂存间通过采用封闭式房间,同时医疗废物按照《医疗废物管理条例》以及《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的相关规定采用专用容器包装, ###  ### 置,异味产生量很小,医疗废物暂存间周边有绿化,因此其产生的异味对周围环境的影响很小。#. 环评要求建设单位增设以下措施:① ### 理站地下构筑物格栅、调节池、 ### 理。②设置废气收集和排气管, ### 理站废气收集后通过排气管排放。③对化粪池喷洒除臭剂。④化粪池设置废气收集和排放管,将化粪池异味收集后通过排气管排放。   
(二)废水 #排水系统要严格按照“雨污分流”的原则设计和实施。#理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB#####-####)表 # 预处理标准、《 ### 镇下水道水质标准》(GB/T #####-####)表 # 的 B 等级标准, ### , ### 理。#理后方可排入配套化粪池内,隔油池容积为#m#。#维护检修, ### , ### 理采用“ ### 理+消毒”工艺, ### 理站规模为###m#/d, ### 。#. 按建筑设计规范建设化粪池,化粪池的总容积为###m#,满足污水停留时间 ##h 的要求。#施工,确保污水管道质量,应用新型防渗性能良好的管材,如高密度聚乙烯管,增加管段长度,减少管道接口,避免废水的跑、冒、滴、漏现象发生。   
(三)噪声 #管理,避免汽车噪声对医护人员和病人造成干扰,做到人车分流。道路设置禁鸣标志,禁止汽车在区内鸣号。道路两旁均种植高大树木、绿化带,可最大限度降低项目内及周围道路交通车辆产生的噪声影响程度。#. 医院的水泵房、备用发电机、 ### 理站水泵等高噪声通过基础减振、 ### 理以减少其对周围环境的影响。   
(四)固体废物 #置。#暂存,面积为###m# 。医疗固废暂存间应按 GB#####门制定的专用医疗废物警示标识要求, ### 同时设置危险废物和医疗废物的警示标识。#置,在与资质单位交接、转运过程中应严格按照《危险废物转移联单管理办法》中的规定,填写相关转移联单,并存档。#理,做到日产日清,规划好合理的垃圾收集和运输路线,采取防护措施尽量减少在运输途中导致的垃圾散落。#理站产生的污泥属于危险废物, ### 暂存, ### 理站的西侧,暂存间容积为##m#。 ### 处置。   
(五)生态 项目建成后,绿化面积#####,绿化中采用乔、灌、 ### 绿化,增加区域植物物种数量。   
公众参与情况   
 公众意见采纳情况本着公开、平等、广泛和便利的原则, ### 了公众参与调查, ### 公示、网上公示与发放调查问卷相结合的形式。网上公示期间未接到有关来电对本项目环境保护提出建议与要求。 ### 在地及周围居住人群,调查共发放调查表 ##份,收回 ##份(其中个人 ## 份,团体 ## 份),回收率为 ###%。 ### 会公众和团体大多数参与者认为项目建设影响较小,基本都支持项目建设,部分认为该项目的废水和固体废物污染对环境会产生一定影响,希望建设单位高度重视环境管理,在运营期间加强污染治理设施建设和管理, ### 环境管理制度。环评对这些意见和建议都予以采纳并提出了相应的防治措施。   
 ### 作出的相关承诺文件   
建设项目环境影响报告书信息全文公开的承诺书   
注:项目概况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、 ###  ### 分由建设单位填写。 ###  ### 政审批机关填写。