#################### 来源： ### 时间：####-##-## ##:##:## 浏览：- #c#; ##c; ###; 字号： 大 中 小 分享到： 《####################》 公示公告 ### 乡一体化发展新形势， ### ### 乡各项建设， ### 乡建设厅批准，我市开展了《 ### 市总体规划（####-####）》的修编工作。####年##月##日，总体规划纲要成果通过了省住建厅组织的专家论证，经过修改完善，现形成规划草案。 依据《 ### 乡规划法》的有关规定，按照公开透明、规范高效、强化监督的原则， ### 乡规划工作的公开、公正与民主， ### 市规划的意识，使规划更具科学性和操作性， ### ### 公示， ### ### 门与公众意见。公示起止日期为####年##月##日至####年#月#日。 在公示期内， ### 站查询相关规划内容，以书面、电子邮件等形式反馈，对规划提出意见或建议。为便于更好地沟通和完善规划，请在提出意见或建议时，署真实姓名和联系电话，以单位名义反映情况的，应加盖单位公章。 ### ： ### 、 ### ### 四角亭、 ### 、 ### 、 ### 一楼大厅 网上公示： ### （ ### ） ### 网站（ ### ） 反馈意见受理单位： ### ### 联系电话：#######；传真：#######（工作日正常工作时间） 意见反馈方式： #.电子邮件（邮箱： ### ##）； #.信件邮寄【地址： ### （嘉应中路##号） ### （收），请在信封上注明“总规意见”】。 特此公告。 ### ####年##月##日 ### 市总体规划（####-####） 一、总则 （一）规划依据 #．《 ### 乡规划法》（####）； #．《中华人民共和国土地管理法》（####）； #.《 ### ### 市总体规划修编工作规则的通知》（国办发[####]##号）； #．《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》（####）； #.《 ### 乡规划条例》； #．《广东省主体功能区规划》； #．《 ### 镇体系规划（####-####）》； #．《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》（粤发[####]号）； #．《 ### 会发展第十二个五年规划纲要》； ##．《梅州市土地利用总体规划》（####-####）； ##．国家、省、市相关的其他法规。 （二）规划期限 本规划期限为####-####年，其中：近期至####年；远期至####年，远景为####年以后。 （三）规划范围 #． ### 乡统筹规划范围 为梅州市市域，面积约#万平方公里，包括两区一市五县，即梅江区、梅县区、兴宁市、大埔县、丰顺县、五华县、平远县、蕉岭县， ### 镇体系。 #．城市规划区范围 ### 区， ### ， ### 、南口片区，向东拓展至西阳片区，向北整合江北片区， ### 市规划区面积为###平方公里。 二、城乡发展目标与战略 （一）发展目标 总体目标：实现全面振兴发展，经济绿色崛起，建设富庶美丽和谐幸福梅州。 （#）经济发展目标：####年GDP实现比####年至少翻一番，人均GDP接近全国同期平均水平，形成绿色产业体系。 （#）社会发展目标： ### 乡居民人均收入实现比####年至少翻一番，城乡居民收入差距缩小， ### 乡基本公共服务均等化。 （#）生态环境目标： ### 市绿地率达到##％，城镇生活污水、 ### 理率均达到###％以上；单位GDP能耗、主要污染物排放量和建设用地量降幅达到国家和省下达的目标要求。 （#）基础设施目标：####年实现县县通高速，与区域建立快速的通道联系， ### 络。 （#）城镇建设目标： ### 镇体系进一步完善， ### 市、 ### 镇协调发展，城镇化率达到##％～##％。 （#） ### 市建设目标：####雨水总量控制目标为##%，城市水面率控制在##%~##%， ### 区可渗透地面面积比例不低于##%，综合径流系数一般控制不超过#.#。 （二）发展定位 广东原中央苏区绿色发展示范区、 ### 市、文化旅游特色区、世界客都。 三、城市性质与规模 （一）城市性质与职能 #．城市性质： ### 、 ### 、 ### 城市、 ### 市。 #．城市职能：（#） ### ； （#）世界客家文化的交流、活动、 ### ； （#） ### ### 市； （#） ### ； （#） ### 市； （#）潮汕平原北上开拓腹地的枢纽。 （二）城市规模 #．人口规模 （#）市域 规划####年梅州市域总人口规模约为###～###万人，常住人口###～###万人； ### 镇人口###～###万人，城镇化率##～##％。 （#）城市规划区 规划####年总人口约为##万人， ### 镇人口约为##万人，各项基础设施配套按总人口规模考虑。 #．用地规模 （#）市域 ### 乡建设用地控制在###平方公里以内， ### 乡建设用地控制在###平方米以内，城镇建设用地控制在###平方公里以内， ### 市建设用地控制在###平方米以内。 （#）城市规划区 ### 乡建设用地控制在###平方公里左右；城镇建设用地控制在##平方公里左右， ### 市建设用地控制在###平方米以内。 四、 ### 镇体系规划 （一）市域空间结构 重点建设市域“一区两带” ### 。 嘉应新区：城市规划区扩容提质的主要抓手，坚持“产城联动，以城带乡”，发展新型工业和现代服务业，着力打造“一轴两带、两城五园、 ### ” ### ，带动两带的高质量发展。 广东梅兴华丰产业集聚带：以广梅产业园为核心区，利用梅县、兴宁、五华、丰顺四县低丘缓坡土地和人口较为集中的有利条件，加强基础设施和园区建设，促进项目落地和产业集聚， ### ，产城融合，建设成为广东原中央苏区绿色发展示范区、国家级经济技术开发区。 梅江韩江文化生态健康旅游特色产业带：发挥文化、生态和苏区优势，统筹发掘梅县、蕉岭、平远、大埔、丰顺等旅游资源，发展文化、生态、健康、旅游等特色产业。 （二）市域综合交通规划 #．公路 （#） ### 络形成“双环六射两横三纵” ### 。 “双环”：一环，长深高速、东环高速、梅大高速围合成的环路；二环，梅河高速，长深高速，汕昆高速围合成的环路。 “六射”：梅平高速、长深高速、梅大高速、汕梅高速、畲江支线、梅河高速。 “两横”：大丰华高速和汕湛高速。 “三纵”：济广高速、兴#高速和大潮高速。 （#）国省道骨架为“四横两纵” ### 。 “四横”：国道G###、国道G###、国道G###、国道G###。 “两纵”：国道G###-G###、国道G###。 （#） ### ### 场： ### （#个）， ### （#个）， ### 。 ### ： ### 、 ### 、 ### 、 ### 。改建梅县、兴宁、五华、蕉岭、平远、大埔、丰顺等各县市现有客、 ### ，满足货运增长需求。 #．铁路 ### 呈“ ### ” ### “四纵”为鹰梅铁路、浦梅铁路、龙川至梅州至龙岩客专－梅汕高铁和现状广梅汕—梅坎铁路。 “两横”：龙川至梅州至龙岩客专和现状广梅汕铁路。 “双枢纽”： ### ， ### 。 ### ： ### ， ### 、 ### 、 ### 、 ### ； ### 、 ### 、 ### 、 ### 。 ### ： ### ， ### 、 ### ， ### 、 ### 、 ### 。 ### ： ### 点， ### 、 ### 、 ### 、兴宁、 ### 。 #．水运 （#）航道 规划至####年，结合韩江干流水利水电梯级建设， ### 复航工程，打通韩江东溪—东里出海航道，韩江干流以下达到五~四级航道标准，汀江茶阳至三河坝修达到五级航道标准，沟通潮州海港、汕头港。跨河、拦河建筑物通航尺度修改为按四级航道标准控制。 （#）港口 形成客运以梅州港区为核心，货运以大埔港区为核心， ### 、雁洋、松口、新铺、畲江、三河、茶阳、高陂作业区为基础，以各市县港点为补充的大中小泊位相结合、布局合理功能完善的综合性港口。 #．航空 ### 发展成为粤、闽、 ### ，满足B###-###以及A###以下机型起降。飞行区等级达到#C，规划最大年旅客吞吐量##万人次。 ### 快速联系通道。 ### ， ### 市规划区空间， ### 专题论证。 #．城乡公共交通 推广公交优先理念，加快基础设施建设，构建一体化公共交通体系。 ### ### 结构，发展多层次公共交通服务。 ### 市公共交通路权优先，发展绿色交通。 五、 ### 规划 （一） ### #．空间结构 以江为轴、以山为景，打造“一轴、一心、多组团” ### 。 （#）以梅江为轴： ### 市功能和开放空间， ### 市特色。 （#）以山为景： ### 市山景视廊， ### 市天际线，突出山体背景。 （#） ### ： ### ，补充和完善各类区域型现代服务产业和设施，参与区域合作与竞争。 （#）重要建设抓手： ### 市规划区建设历史和空间特征， ### 区、完善优化江南建成区、 ### 区、 ### 区。 （#）组团指引： ### 市空间以组团形式拓展，形成江南现代服务业组团、梅县区现代商贸组团、城西商贸物流组团、江北教育科研组团、东山文创产业组团、南口生态旅游组团、西阳文化生态休闲旅游组团共#个专业化职能组团。 #． ### （#）居住用地：面积####公顷，占城市建设用地面积##%。 （#）公共管理与公共服务设施用地：面积####公顷，占城市建设用地面积##%。 （#）商业服务业设施用地：面积####公顷，占城市建设用地面积##%。 （#）工业用地：面积###公顷，占城市建设用地总面积#%。 （#）物流仓储用地：面积###公顷，占城市建设用地总面积#%。 （#） ### 用地：面积####公顷，占城市建设用地总面积##%。 （二）综合交通规划 #．路网结构 ### 结构为“三环八放射”，分为主干路、次干路和支路#个级别。 （#）干线性主干路： ### 路、 ### 区段、 ### 区段。 ### 交通联系， ### 各个组团。道路红线宽度##～##米，双向六车道，设计车速##～##公里/小时。 （#）一般性主干路： ### 主要交通性道路，联系规划区各片区。 ### 市主干道有##条，包括内环路、中环路、彬芳大道、客都大道、进城大道、梅江大道等。道路红线宽度为##米、##米、##米，设计车速##～##公里/小时。 （#）次干路： ### 市主干道及支路的道路，是规划区内重要生活性道路。道路红线宽度为##米、##米、##米，设计车速##~##公里/小时。 （#）支路：规划支路间距控制在###~###米之间，红线宽度##~##米。 #．货运与过境交通组织 （#）货流主通道：天汕高速公路、梅大高速公路、国道G###、国道G###、省道S###和外环路。 （#）货流次通道：通道一，环市北路—环市西路—环市北路—梅塘西路—梅塘东路—中环东路；通道二，广梅路—广梅中路—广梅南路；通道三，华南大道—中环东路；通道四，金燕大道—中环东路。 （#）过境交通组织： ### 市外环道路疏散， ### 交通。主要过境通道有天汕高速公路、梅大高速公路、国道G###、国道G###、省道S###和外环路。 #．公共交通 形成以快速公交为骨架，常规公交为主体，出租车等其它交通方式为补充的一体化客运交通体系。 ### 市轻轨以现状梅坎铁路（雁洋－畲江段）改建而成， ### 。 （三） ### 保护规划 #． ### 区保护 （#）范围界定 划定北至广梅三路、梅州大道、公园路、侨新路、岗子上路北侧，南至梅兴路、金利来大街、梅江，西至广梅路，东至东山大道，面积为#区。 （#）保护内容与措施 ### ”一城两街“ ### ， ### 肌理， ### ，重点 ### 风貌的历史片区。 ### ， ### 关系。 #．历史地段保护 （#）历史文化街区 划定凌风东西路、金山顶、中山路三片历史街区。历史街区应申报历史文化街区， ### 保护。 ### 保护规划修编中明确。 （#）历史文化风貌区 划定西街（红杏坊）、东街（攀桂坊）、福禄岌、约亭顶四片历史文化风貌区。历史文化风貌区以整体风貌保护为主，重点保护风貌区内各级保护建筑和景观环境。 #．文物与历史建筑保护 （#）文物保护单位 保护规划区包括各级文物保护单位在内的不可移动文物， ### 修缮、保养、迁移，必须遵守不改变文物原状的原则；保护文物环境，在文物保护单位的保护范围内必须保证文物保护单位的安全， ### 建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；严格按照《中华人民共和国文物保护法》 ### 不可移动文物保护措施。 （#）历史建筑 逐步建立和健全历史建筑保护制度，适时公布历史建筑名录。历史建筑应依据个体建筑及环境的特征，划定保护范围和建设控制地带、明确保护要求。在历史建筑保护范围内改建、修缮建筑物或在建设控制地带内新建、改建建筑物时，不得改变其外观原貌，不得破坏原有环境风貌。在不改变建筑外观和整体结构等核心价值载体的前提下， ### 使用功能、 ### ### 调整，以满足现代化使用的需要。 #．古镇古村保护 保护省级历史文化名村侨乡村， ### 和空间形态、周围自然景观环境、村中文物古迹和传统民居、非物质文化遗产和文化空间等要素。 #．非物质文化遗产和文化空间保护 保护内容包括：国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录保护项目；非物质文化遗产代表性传承人及传承群体； ### 依存的文化空间和文化基质； ### 依存的历史自然环境。 保护模式包括：非物质文化遗产项目的传承与代表性传承人保护； ### 保护；物质文化遗产项目的本身（前台） ### 依附的特定的自然、人文生态环境（后台）前后台结合保护；重点文化聚落保护。 （四）绿地系统规划 #．绿地系统结构：一环、一轴、三带、玉带串珠 （#）一环： ### 绿带， ### 市大型氧源绿地和生态支柱， ### 。 （#）一轴：即梅江滨水休闲轴，两侧各控制##米范围，其用地作永久性保护和限制开发，逐步迁出现有建筑物，不再新建， ### 。 （#）三带：即依托程江、黄塘河、周溪河三条主要河流建设的滨水绿带， ### ，为水生、岸生生物提供迁徙廊道、 ### 。 （#）玉带串珠：以道路和水系廊道串联大小公园绿地， ### 通道，形成玉带串珠、 ### 市绿地系统。 #．公园绿地规划 （#）绿地指标 人均公园绿地##平方米/人，公园绿地约####公顷，水道、河涌两岸绿化带宽度控制在##米以上。 （#）服务半径 市级公园服务半径为####~####米，区级公园服务半径为####~####米，社区公园服务半径为###~###米，街旁小游园服务半径为###~###米，保证居民出户###米之内能到达公园绿地。 （五）景观风貌规划 #．景观风貌结构：八区、两轴、两道、四带、多点 （#）八区：历史文化风貌核心展示区、现代特色风貌提升区、未来品质风貌塑造区、客都特色生活风貌区、邻山滨水特征风貌区、自然文化风貌游憩区、产业特色风貌区、山地郊野风貌体验区。 （#）两轴：客都核心风貌景观展示轴、客都传统风貌景观延续轴。 （#）两道：国道G###-广梅路-嘉应路-省道S###和世界客都大道两条景观大道。 （#）四带：梅江滨水景观带、程江滨水景观带、周溪河滨水景观带以及黄塘河滨水景观带。 （#）景观节点：古城及客家文化公园节点、 ### 节点、滨江围龙屋特色休闲区节点、剑英公园节点、 ### 及周边商务区节点、芹洋半岛组团节点、客天下旅游产业园节点、梅花山公园节点。 #．城市景观视廊控制策略 （#）保留自然山体，注意山体之间的视觉通达性， ### ### 。 （#） ### 市的人工地标体系。 （#） ### 市地标的视线可达性和重要景观区域的视域范围。 （#） ### 市地区和重要山体、水体之间的视觉通达性，控制重点视域地区的建筑高度， ### 市和山水的对景关系， ### 市的意向。 （六）环境保护规划 #．环境保护分区与环境保护措施 （#）一类环境功能区： ### 分相邻配套设施用地组成。应重点突出环境保护、重视生态环境建设，发挥景观与生态资源优势，提高宜居水平。 （#）二类环境功能区：由商业金融、文化娱乐等公共服务用地及工业园区、产业园区等组成。应坚持开发和保护并重，保护好生态资源； ### ，使不同功能区之间相互促进、共同发展，在功能布置上体现设施资源的集中与共享；发展高新技术产业和无污染工业， ### 清洁生产和低碳经济，防止工业发展给周边功能区造成环境污染。 #．其他重点保护措施 （#）对江、 ### 生态环境综合治理，集防洪安全、水土保持和生态环境建设于一体。 （#） ### 市发展模式。 （#）建立固废分类收集和回收利用系统，实现固废减量化、资源化、无害化。 （#） ### 区，积极推进节能建筑。 点击放大图片 点击放大图片 点击放大图片 点击放大图片 点击放大图片 点击放大图片 点击放大图片 点击放大图片