### 北京#月##日电 题： ### 市更新顶层设计出台 万亿级赛道按下“加速键” ### 记者 庞无忌 中共中央办公厅、 ### 办公厅近日印发《 ### 动的意见》(以下简称《意见》)。 ### 市更新领域的顶层设计，《意见》 ### 市更新的“时间表”“路线图”和“施工图”。分析认为， ### 市更新按下“加速键”。 ### 动？ ### 总经济师杨保军指出， ### 镇化率已超过##%， ### 镇化较快发展的中后期。 ### 市发展规律来看，这一时期英国、 ### 市更新工作。 他指出， ### 市发展已进入以存量为主的新阶段，国家发展目标、市场需求、百姓诉求等都发生变化，城市建设必须主动适应这些变化，从关注增量、追求规模扩张、 ### 市框架转向关注存量、追求品质提升和结构优化。 而且，通过对闲置土地与老旧建筑的盘活利用，城市更新能解决居住质量这一民众关心的现实问题，还将成为扩大内需、拉动投资和消费的重要“引擎”。 ### 总经理胡广华透露，“十四五”以来， ### ### 市更新领域相关贷款约#万亿元(人民币，下同)，发放贷款超#.#万亿元， ### 更新改造，老旧街区、 ### 区、 ### 中村改造，城市生命线安全工程等重点领域。官方数据显示， ### 市更新项目#万余个，完成投资约#.#万亿元。 此番《意见》明确，城市更新将聚焦加强既有建筑改造利用， ### 镇老旧小区整治改造， ### 区建设，推进老旧街区、 ### 区、城中村等更新改造， ### 市功能， ### 市基础设施建设改造， ### 市生态系统， ### 市历史文化八方面主要任务。 如何理解这些主要任务？首先，围绕民众关切问题，《意见》强调持续推进既有建筑、老旧小区、 ### 区等住宅住区的更新改造。 ### 长王凯表示，也就是抓牢“安居”这个基点，努力为民众创造高品质生活空间。其中包括加快建设更加安全、舒适、绿色、智慧的住宅，补齐养老、托育、停车等服务设施短板，打造民众需要的好房子、好小区、好社区。 其次，《意见》关注老旧街区、 ### 区的更新提质，激发经济新动能。王凯表示，一方面，通过推动老旧街区、 ### 区功能转换、业态升级，营造差异化、沉浸式、 ### 景，打造更具有吸引力的新型消费空间；另一方面， ### 房改造为创意园区，将老旧街区升级为创新街区，能够吸引文化创意、科技创新等新兴产业入驻，培育形成新的经济增长点。 《意见》 ### 市基础设施建设改造， ### 市安全发展底线。城市燃气、桥梁、供水、排水、热力、综合管廊等， ### 的“生命线”。 ### 镇化快速发展阶段积累的一些重“面子”轻“里子” ### 显现，王凯表示， ### 市基础设施风险隐患， ### 市基础设施的短板弱项， ### 市防灾减灾能力， ### 安全和民众的生命财产安全。同时，它也有助于扩大有效投资。 此外，《意见》还高度重视历史文化保护传承和利用。 ### 教授吕舟指出， ### 市在诞生、发展的过程中都会留下具有标志性的印记，形成其历史和文化记忆。《意见》强调开展文化遗产影响评价，建立健全“先调查后建设、先考古后出让”的保护前置机制等有助于让历史文化遗产突破时空界限， ### 市中生长出新的文化年轮。(完) 责任编辑：张燕玲 来源： ###