联防联控机制发〔####〕##号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、 ### ）： ### 应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见，进一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科学性、精准性，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，现就做好防控工作有关事项通知如下： 一、?总体要求 根据当前疫情防控形势发展趋势变化，突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，坚持依法防控、科学防治、精准施策，加强重点人群、 ### 管控，着力抓实抓细各项措施，提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。 二、?具体措施 （一） ### 会管控，严防输入和扩散风险。 #.实行人员分类管理。 ### 史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病风险，将居民划分为高风险、中风险、低风险人员，采取针对性的管控措施。高风险人员在定点医疗机构、定点医学观察机构或居家实施严格的隔离治疗或医学观察， ### ### 严格管控。中风险人员严格落实居家隔离医学观察要求， ### 区管理。 ### 和复工。对疫情特别严重的湖北省继续采取最严格的防控措施，已实施交通管控的武汉市和湖北省其他地市，严控人员输出；未实施交通管控的地市，人员抵达目的地后一律集中隔离##天。 #.有效落实“四早”措施。 ### 门、医疗卫生机构要认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，切断传播途径，防止扩散。要做好新冠肺炎病例、聚集性疫情、社区疫情的监测和报告，鼓励单位和个人发现、报告相关病例和疫情。要强化实验室检测和诊断，切实提升检测质量和诊断时效。 ### 病学调查和大数据分析方法，及时发现可疑病例、 ### 追踪管理。各地要指定发热门诊、 ### 开展发热病人筛查，及时诊断并隔离治疗新冠肺炎病例，做到“应检尽检”、“应收尽收”、“应治尽治”，防止漏诊、误诊，防止轻症转重症。 #动态健康认证。鼓励有条件的地区推广个人健康码等信息平台，不具备信息化条件的地区可采用个人健康申报等方式， ### 区申领纸质版健康码（ ### 卡）， ### 、复工等资格。 ### 门、用人单位、社区等综合判断个人健康风险等级，实现特殊时期动态健康认证。 （二） ### 防控，严防扩散风险。 #区防控责任。 ### 区动员能力， ### 格化、地毯式管理，责任到人，联系到户，确保各项防控措施切实落实、不留死角。 ### 区，实行“外防输入”的策略，做好组织动员、健康教育、信息告知、重点地区和高风险地区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等工作。 ### 区，实行“内防扩散、外防输出”的策略，在采取上述措施基础上，还应当做好密切接触者管理和消毒等工作。 ### 区，实行“内防蔓延、外防输出”的策略， ### 疫区封锁、限制人员聚集等措施。 #.落实用工单位防控责任。用工单位严格落实复工复产疫情防控要求，做好返岗员工登记报备并建立员工健康台账。对于需要接受隔离医学观察但无相关症状的员工，经检测筛查排除感染，可适当缩短隔离时间，在做好防护措施的情况下提前返岗。 ### 、工区及公共区域、职工宿舍的通风消毒、环境清理等工作，为员工配备必要的个人防护用品。实行“进出检”制度，做好员工日常体温检测和健康监测。实施分区作业、分散错峰就餐，控制会议频次和规模，尽量减少人员聚集。鼓励具备条件的企事业单位采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式。单位应当设立隔离观察区域，员工出现可疑症状时应当及时隔离并安排就近就医， ### 门做好病例报告、流行病学调查、相关区域封闭消毒等工作。 #校防控责任。各地根据疫情发展情况确定开学时间，严禁学生提前返校。院校开学前做好预案和监测设备准备、隔离空间预备、环境卫生改善等工作。 ### 医务室加强监测，对来自疫情防控重点地区、和确诊病人有过接触以及有相应症状的学生，采取单独隔离措施。开展“晨午晚检”，实行“日报告”、“零报告”制度，加强因病缺勤管理，对因病缺勤学生和教职员工及时追访和上报。 ### 封闭管理，禁止校外人员进入，不组织大型集体活动。学生和教职员工如出现发热、乏力、干咳等可疑症状，应当及时隔离并安排就近就医， ### 校，要及时向辖区疾控机构或医疗机构上报， ### 病学调查，以班级为单位， ### ，排查甄别密接人员，严格采取消毒隔离等针对性防控措施。 #防控。 ### 、商场、 ### ### 、 ### ，在精准有序推动开业的同时，严格落实环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等措施，商超物品尽量提前包装标价，推荐顾客自助购物、自助结算， ### 等候时间。提供住宿服务的经营单位要如实登记旅客信息， ### 排查并及时报告当地疾控机构，按照疾控机构的指导采取相应措施。 ### 、车站、 ### ， ### ，配备必要人员设备，严格落实体温筛检等防控措施，发现可疑人员应当劝阻其登乘，进行暂时隔离， ### 置。 #疫情防控。 ### 、养老机构、 ### 、 ### ， ### 疾病传播。要开展预防性卫生措施，全面排查入监干警职工、养老机构、 ### 、精神卫生医疗机构工作人员等，落实体温检测和健康监测制度，禁止有可疑症状的人员上岗。要密切关注服刑人员、机构老年人、儿童、精神障碍患者的健康状况，出现新冠肺炎可疑症状，应当立即隔离观察并及时送医排查。要做好防控物资配备，加强日常消毒和环境卫生，加强个人卫生防护。出现确诊、疑似病例， ### 开展全面消杀， ### 置个人物品， ### 集中隔离医学观察。 #.加强农村疫情防控。充分发挥农村基层党组织、 ### 、村卫生室作用，组织动员农民群众开展群防群控。减少集市等人群聚集活动，做好出外打工人员防疫常识教育。对乡镇（涉农街道） ### 网格化管理，对发现病例的县， ### 终末消毒和环境卫生清理，除有病例村组外， ### 。 ### ，可逐步有序对外开放，经营主体落实防控责任，确保游客和工作人员健康安全。 三、加强组织领导 （一）强化责任落实。 ### 意识， ### 会发展，压紧压实属地责任、部门责任、单位责任、家庭责任、个人责任，依法依规落实科学防控、精准施策总要求，推动由全面防控向精准防控、重点防控转变。 （二）强化信息通报。各省、自治区、直辖市人民政府要尽快公布当前本省低风险、中风险、高风险县（市、区、旗）名单，落实分区分级管控要求，并将动态调整的风险地区名单作为疫情防控工作措施日报告内容及时报送国家卫生健康委。 （三）强化宣传引导。切实加强传染病防治法等法律法规宣传， ### 会在法治轨道上统筹推进各项防控措施。及时回应媒体关切，引导群众切身感受疫情发展的向好趋势。全面做好政策解读，进一步凝聚民心、坚定信心、稳定人心。 （四）强化监测评估。动态评估防控成效，及时调整防控策略，全面提高建章立制规范性、风险识别合理性、措施落实精准性。 附件：#.人员健康管理技术方案 #.新冠肺炎“四早”技术方案 #.医疗机构新冠肺炎防控技术方案 #.社区（乡镇、村）新冠肺炎防控技术方案 #新冠肺炎防控技术方案 #.工业企业和建筑施工企业新冠肺炎防控技术方案 #.商场、 ### 新冠肺炎防控技术方案 #及交通运输工具新冠肺炎防控技术方案 #.托幼机构新冠肺炎防控技术方案 ##新冠肺炎防控技术方案 ##校新冠肺炎防控技术方案 ##.监狱新冠肺炎防控技术方案 ##.养老机构（ ### ）老年人新冠肺炎防控技术方案 ##新冠肺炎防控技术方案 ##.精神卫生医疗机构新冠肺炎防控技术方案 ### 应对新型冠状病毒肺炎 疫情联防联控机制 ####年#月##日